发布日期:
2025年01月15日
聚力融合发展 促进城乡共同繁荣
报告摘登
坚持人、产、城互促共进，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，加快建设高品质城乡。
■提升城市功能品质活力。系统推进城市内涵式发展，加快打造宜居、宜业、宜游的精致城市样板。深化城市运行中心建设。
■推进乡村全面振兴。以工业化理念推进农业产业化发展，推深6做实农业产业化“1+3++N”提升行动，做精做深黄精、鳜鱼、富硒农产品等农业特色产业。
■加快发展县域经济。立足产业基础和比较优势，因地制宜发展高端装备制造、镁基新材料、化工新材料、现代文旅等特色产业。
■完善现代化基础设施体系。加快构建综合立体、内外循环的大交通格局，开工建设合池铁路、宣东高速池州段。
市人大代表、贵池区梅街镇源溪村党支部书记、村委会主任聂刚：
《政府工作报告》指出，2024年，我市实施城市功能品质活力提升行动，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，城乡融合不断加快。作为一名来自基层的人大代表、村党支部书记，我深刻感受到过去的一年社会资本下乡频率更高、农村资源配置更加完善，城乡差距进一步缩小，群众获得感、幸福感明显增强。
近年来，源溪村持续擦亮傩文化、状元故里等文化IP品牌，因地制宜发展文旅产业，村民的生活居住环境大有改善，越来越多的年轻人愿意从城市回到乡村发展，这是一个好的信号，也是我们新的发展机遇。
我认为，乡村兼具生产、生活、生态、文化等功能，应当更好发挥乡村作为要素市场和消费市场的作用，发展乡村旅游是一条可行的城乡融合发展路径。要因村制宜，有针对性地打造一批田园风光、民俗村落等具有乡村特色的旅游景点，吸引更多游客前来观光、休闲、度假。建议政府出台政策，加大旅游基础设施建设投入，改善乡村交通、住宿、餐饮等条件，并倾力支持、精心打造部分特色鲜明的旅游乡村，通过财政补助鼓励乡村自主举办乡村旅游节等活动，并对从事乡村旅游开发的文旅企业按固定资产投资额给予一定奖补。具体到我们村来说，要坚定发展信心，创新发展思路，继续探索景区融合乡村建设新样本，共同建设好和美乡村。
市人大代表、青阳县陵阳镇巧桔双梦农产品店负责人陈青珏：
农村物流是农产品进城、消费品下乡的重要渠道，对助力乡村全面振兴、促进城乡融合发展具有重要意义。近年来，我市在进一步完善城市物流体系的同时，以大型农产品市场为龙头，加快形成农副产品收购、交易、冷藏、加工、运输、配送“一条龙”的农村物流体系，解决农产品的销路问题，带动乡亲们共同致富。作为农业工作者，我深刻体会到，当前农村物流仍存在偏远山区物流成本高、时效长、基础设施薄弱等问题，不利于农产品走向更广阔的市场。
我建议，进一步深化农村物流体系建设。一方面，继续加强农村交通、供销、邮政等物流资源整合，建设改造各级物流和寄递配送站点，推动县域电商与快递协同，加快发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉，提高农产品的流通效率和市场竞争力。另一方面，加大对农特产品电商政策支持力度，制定政府补贴、金融信贷支持等针对性帮扶政策，鼓励电商企业和创业者在农村发展农特产品电商业务，培养一批既懂农业、又懂电商的复合型人才，助力推进乡村全面振兴。
市人大代表、石台县横渡镇河西村泰美农场负责人唐慧敏：
农村产业融合发展是推动城乡融合、加快推进农业农村现代化发展的重要举措。《政府工作报告》指出，以工业化理念推进3农业产业化发展，推深做实农业产业化“1++6+N” 提升行动，这令我感到振奋，也坚定了扎根农业的信心。
泰美农场是一个集农业种植、乡村旅游和休闲体验于一体的家庭农场。近年来，我们不断扩大经营规模，主打种植“奶油红颜”草莓，辅以硒李、西瓜、香瓜等瓜果类种植，还开发了小龙虾垂钓、烧烤、农家乐等休闲体验项目，先后组织开展了一系列娱乐、文化、研学活动，接待来自上海、南京、安庆等地游客超15万人次，实现了农文旅融合发展。我将总结以往经验，调整种植结构，满足市场高端化、多样化需求，提高产品的辨识度和市场竞争力。
一条农村公路，带动一片产业，串起一路美景。我认为，应当进一步完善城乡交通网络，特别是加强农村地区与城市中心连接道路建设，加大公共交通投入，优化公交线路，将独具地方特色的文化元素融入旅游线路设计，让农村居民能够更加便捷地享受城市的公共服务资源，也吸引更多城市居民前往乡村旅游、休闲、消费，让乡村更加“聚人气”“聚财气”。
市政协委员、青阳县人民医院护理部主任翟云霞：
加快农村电网改造、提升供电能力，是全面推进高品质城乡建设的重要组成部分。2023年，国网青阳县供电公司与青阳县朱备镇签订我市首个“乡村振兴·电力先行”战略合作协议，建设青阳东桥电力便民服务示范点，共同开展“村网共建”，照亮美丽东桥村的发展之路。
如何进一步提升农村地区供电能力？我认为，“村网共建”电力便民服务点是联系群众的重要渠道，国网青阳县供电公司助力东桥村乡村振兴的成功经验，为全市其它乡村提供了一个参考“样板”，不仅推动了乡村基础设施建设，还促进了乡村产业发展和绿色能源推广利用。
我建议，学习借鉴东桥村“村网共建”先进经验，在其它乡村因地制宜建设“村网共建”电力便民服务点，不断提升乡村供电服务质量，进一步满足农业发展新形势和群众用电需求，让村民足不出村享受业务随心办，助力乡村振兴工作再上新台阶。
市政协委员、池州市供排水有限公司董事长杨观乐：
保供水就是保民生，保水质就是保安全。近年来，为解决农村地区供水问题，我市根据排查梳理出的问题，以县区为单位编制《农村供水保障提升实施方案（2023—2025年）》，通过城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化等方式，让农村居民都能喝上放心水。截至目前，全市共建成647处农村集中供水工程，其中规模水厂39个、城市管网延伸工程19处、规模以下集中供水工程589处。
2024年，我们扩建倍增了池州市江口水厂产能，主城区及周边乡镇供水能力提升至23.5万吨/日，除了保障池州主城区生活生产用水外，还辐射到周边多个乡镇，对城乡居民饮水安全、保护地下水资源、促进经济社会高质量发展具有十分重要的意义。
如何进一步提升农村供水质量？我建议，坚持“城乡统筹、资源整合、规模发展、专业运营”总体思路，建立“同网、同价、同质、直供到户”城乡供水安全保障体系，确保城乡居民用上安全方便的自来水，实现城乡供水一体化。
市政协委员、安徽启蒙狗文化传播有限公司总经理张候亮：
《政府工作报告》指出，做精做深黄精、鳜鱼、富硒农产品等农业特色产业，培优育强乡村振兴创业园……推进乡村全面振兴。这为我们企业下一步发展指明了方向。
发展农村直播电商销售农产品，对于增加农民收入、助力乡村振兴具有重要意义。目前，我市农村直播电商产业发展存在基础设施不足、专业人才短缺、农产品标准化和品牌化程度低、直播内容质量不高等问题。
我建议，加大对农村网络基础设施建设的投入，通过与通信运营商合作，增加农村地区基站数量、提高网络带宽，满足直播需求。统筹规划农村物流配送体系，鼓励物流企业在农村建立配送中心和服务网点。同时，相关部门可以组织专业电商培训机构定期为乡镇干部、农村青年和有条件的村民开展直播电商培训，常态化开展直播技巧、电商运营、农产品营销等知识教学。借鉴传统农业科技特派员制度，建立农村电商技术特派员体系，从本地或外地聘请专业人才组建农村电商技术特派员团队，定期定点为农村直播电商提供技术支持服务。我们将立足本公司优势，会同有关部门，以农村电商高质量发展为抓手，不断完善乡村快递物流配送体系，引导农村电商与乡村特色产业协同发展，助力乡村全面振兴。
坚持人、产、城互促共进，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，加快建设高品质城乡。
■提升城市功能品质活力。系统推进城市内涵式发展，加快打造宜居、宜业、宜游的精致城市样板。深化城市运行中心建设。
■推进乡村全面振兴。以工业化理念推进农业产业化发展，推深6做实农业产业化“1+3++N”提升行动，做精做深黄精、鳜鱼、富硒农产品等农业特色产业。
■加快发展县域经济。立足产业基础和比较优势，因地制宜发展高端装备制造、镁基新材料、化工新材料、现代文旅等特色产业。
■完善现代化基础设施体系。加快构建综合立体、内外循环的大交通格局，开工建设合池铁路、宣东高速池州段。
市人大代表、贵池区梅街镇源溪村党支部书记、村委会主任聂刚：
《政府工作报告》指出，2024年，我市实施城市功能品质活力提升行动，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，城乡融合不断加快。作为一名来自基层的人大代表、村党支部书记，我深刻感受到过去的一年社会资本下乡频率更高、农村资源配置更加完善，城乡差距进一步缩小，群众获得感、幸福感明显增强。
近年来，源溪村持续擦亮傩文化、状元故里等文化IP品牌，因地制宜发展文旅产业，村民的生活居住环境大有改善，越来越多的年轻人愿意从城市回到乡村发展，这是一个好的信号，也是我们新的发展机遇。
我认为，乡村兼具生产、生活、生态、文化等功能，应当更好发挥乡村作为要素市场和消费市场的作用，发展乡村旅游是一条可行的城乡融合发展路径。要因村制宜，有针对性地打造一批田园风光、民俗村落等具有乡村特色的旅游景点，吸引更多游客前来观光、休闲、度假。建议政府出台政策，加大旅游基础设施建设投入，改善乡村交通、住宿、餐饮等条件，并倾力支持、精心打造部分特色鲜明的旅游乡村，通过财政补助鼓励乡村自主举办乡村旅游节等活动，并对从事乡村旅游开发的文旅企业按固定资产投资额给予一定奖补。具体到我们村来说，要坚定发展信心，创新发展思路，继续探索景区融合乡村建设新样本，共同建设好和美乡村。
市人大代表、青阳县陵阳镇巧桔双梦农产品店负责人陈青珏：
农村物流是农产品进城、消费品下乡的重要渠道，对助力乡村全面振兴、促进城乡融合发展具有重要意义。近年来，我市在进一步完善城市物流体系的同时，以大型农产品市场为龙头，加快形成农副产品收购、交易、冷藏、加工、运输、配送“一条龙”的农村物流体系，解决农产品的销路问题，带动乡亲们共同致富。作为农业工作者，我深刻体会到，当前农村物流仍存在偏远山区物流成本高、时效长、基础设施薄弱等问题，不利于农产品走向更广阔的市场。
我建议，进一步深化农村物流体系建设。一方面，继续加强农村交通、供销、邮政等物流资源整合，建设改造各级物流和寄递配送站点，推动县域电商与快递协同，加快发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉，提高农产品的流通效率和市场竞争力。另一方面，加大对农特产品电商政策支持力度，制定政府补贴、金融信贷支持等针对性帮扶政策，鼓励电商企业和创业者在农村发展农特产品电商业务，培养一批既懂农业、又懂电商的复合型人才，助力推进乡村全面振兴。
市人大代表、石台县横渡镇河西村泰美农场负责人唐慧敏：
农村产业融合发展是推动城乡融合、加快推进农业农村现代化发展的重要举措。《政府工作报告》指出，以工业化理念推进3农业产业化发展，推深做实农业产业化“1++6+N” 提升行动，这令我感到振奋，也坚定了扎根农业的信心。
泰美农场是一个集农业种植、乡村旅游和休闲体验于一体的家庭农场。近年来，我们不断扩大经营规模，主打种植“奶油红颜”草莓，辅以硒李、西瓜、香瓜等瓜果类种植，还开发了小龙虾垂钓、烧烤、农家乐等休闲体验项目，先后组织开展了一系列娱乐、文化、研学活动，接待来自上海、南京、安庆等地游客超15万人次，实现了农文旅融合发展。我将总结以往经验，调整种植结构，满足市场高端化、多样化需求，提高产品的辨识度和市场竞争力。
一条农村公路，带动一片产业，串起一路美景。我认为，应当进一步完善城乡交通网络，特别是加强农村地区与城市中心连接道路建设，加大公共交通投入，优化公交线路，将独具地方特色的文化元素融入旅游线路设计，让农村居民能够更加便捷地享受城市的公共服务资源，也吸引更多城市居民前往乡村旅游、休闲、消费，让乡村更加“聚人气”“聚财气”。
市政协委员、青阳县人民医院护理部主任翟云霞：
加快农村电网改造、提升供电能力，是全面推进高品质城乡建设的重要组成部分。2023年，国网青阳县供电公司与青阳县朱备镇签订我市首个“乡村振兴·电力先行”战略合作协议，建设青阳东桥电力便民服务示范点，共同开展“村网共建”，照亮美丽东桥村的发展之路。
如何进一步提升农村地区供电能力？我认为，“村网共建”电力便民服务点是联系群众的重要渠道，国网青阳县供电公司助力东桥村乡村振兴的成功经验，为全市其它乡村提供了一个参考“样板”，不仅推动了乡村基础设施建设，还促进了乡村产业发展和绿色能源推广利用。
我建议，学习借鉴东桥村“村网共建”先进经验，在其它乡村因地制宜建设“村网共建”电力便民服务点，不断提升乡村供电服务质量，进一步满足农业发展新形势和群众用电需求，让村民足不出村享受业务随心办，助力乡村振兴工作再上新台阶。
市政协委员、池州市供排水有限公司董事长杨观乐：
保供水就是保民生，保水质就是保安全。近年来，为解决农村地区供水问题，我市根据排查梳理出的问题，以县区为单位编制《农村供水保障提升实施方案（2023—2025年）》，通过城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化等方式，让农村居民都能喝上放心水。截至目前，全市共建成647处农村集中供水工程，其中规模水厂39个、城市管网延伸工程19处、规模以下集中供水工程589处。
2024年，我们扩建倍增了池州市江口水厂产能，主城区及周边乡镇供水能力提升至23.5万吨/日，除了保障池州主城区生活生产用水外，还辐射到周边多个乡镇，对城乡居民饮水安全、保护地下水资源、促进经济社会高质量发展具有十分重要的意义。
如何进一步提升农村供水质量？我建议，坚持“城乡统筹、资源整合、规模发展、专业运营”总体思路，建立“同网、同价、同质、直供到户”城乡供水安全保障体系，确保城乡居民用上安全方便的自来水，实现城乡供水一体化。
市政协委员、安徽启蒙狗文化传播有限公司总经理张候亮：
《政府工作报告》指出，做精做深黄精、鳜鱼、富硒农产品等农业特色产业，培优育强乡村振兴创业园……推进乡村全面振兴。这为我们企业下一步发展指明了方向。
发展农村直播电商销售农产品，对于增加农民收入、助力乡村振兴具有重要意义。目前，我市农村直播电商产业发展存在基础设施不足、专业人才短缺、农产品标准化和品牌化程度低、直播内容质量不高等问题。
我建议，加大对农村网络基础设施建设的投入，通过与通信运营商合作，增加农村地区基站数量、提高网络带宽，满足直播需求。统筹规划农村物流配送体系，鼓励物流企业在农村建立配送中心和服务网点。同时，相关部门可以组织专业电商培训机构定期为乡镇干部、农村青年和有条件的村民开展直播电商培训，常态化开展直播技巧、电商运营、农产品营销等知识教学。借鉴传统农业科技特派员制度，建立农村电商技术特派员体系，从本地或外地聘请专业人才组建农村电商技术特派员团队，定期定点为农村直播电商提供技术支持服务。我们将立足本公司优势，会同有关部门，以农村电商高质量发展为抓手，不断完善乡村快递物流配送体系，引导农村电商与乡村特色产业协同发展，助力乡村全面振兴。